5．1 资源的跨区域调配

——以我国西气东输为例

课时安排：1课时

教学目的：

1．了解实施资源区域调配的原因

2．理解资源跨区域调配对区域发展的影响

教学重点：

1．了解实施资源区域调配的原因

2．理解资源跨区域调配对区域发展的影响

教学难点： 掌握结合事例分析的能力。

教具准备：有关挂图等、自制图表等

教学方法：比较法、图示分析法、图示法等

教学过程：

一、我国资源跨区域调配的概况

1．资源跨区域调配的必要性 

⑴自然资源的区域分布是很不均匀的，存在着明显的资源富集区和资源贫乏区。且自然资源依在区域之间一般不具有流动性。

⑵区域间的发展水平不平衡，各区域对自然资源的需求与该区域所赋存的自然资源往往不匹配：需求量大的区域可能自然资源的赋存量少，需求量小的区域可能自然资源的赋存量多。

2．我国在实现资源的跨区域调配的大型工程

西气东输、西电东送、南水北调、北煤南运等

二、资源跨区域调配的典例——西气东输工程

（2002年7月正式开工建设，2004年实现全线贯通）

1．基础：新疆天然气资源

2．目标市场：长江三角洲

3．主干管道：西起新疆塔里木盆地的轮南油气田．向东经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏，最终到达上海，全长4200千米。管道工程采取干支结合、配套建设进行，主干管道输气规模设计为年输商品气120亿立方米。

三、实施西气东输的原因

1．我国能源生产和消费的地区差异大（如图5．2所示）

——使东部地区和西部地区各自的优势得不到充分发挥，从而影响了各地区的进一步发展。

⑴东部沿海地区经济发达，对能源的需求量大，但是能源相对贫乏，使经济优势得不到充分发挥。

以上海为中心的长江三角洲地区是我国最大的综合性工业基地，拥有我国最大的城市群，能源消费量很大。但是，长江三角洲地区却是能源资源极度贫乏的地区，一次能源基本上全靠区外供给。

⑵西部地区因经济水平的限制，使丰富的能源得不到充分开发利用。

新疆的能源资源非常丰富，仅塔里木盆地的天然气资源量就占全国天然气总资源量的22％。然而，新疆及其周边省区对能源的需求量都很小。

2．调整能源消费结构

——改变过分依赖煤炭的能源消费结构，提高具有清洁能源优势的天然气比重。

⑴我国能源消费结构现状——煤炭一直占到70％左右。

⑵大量使用煤炭作为能源带来的问题：

①可吸入颗粒物的主要来源之一

②造成我国酸雨影响范围大、危害严重（∵燃煤排入大气的大量二氧化硫）

③煤炭的堆放、燃烧的废渣都会造成环境污染

④长期以来北煤南运还给我国的铁路和公路运输造成了很大的压力。

⑶煤炭和天然气作为能源的特点比较

思考

1．从世界范围看，天然气的大规模开发晚于煤炭和石油，原因何在?

点拨：从天然气的开采、储运难度大、技术要求高等方面思考。

2．发达国家在大规模开发天然气之后，天然气在能源消费结构中的比重稳步提高，主要原因是什么?

点拨：随着科技进步和人类对环境的认识，煤炭的缺点逐渐明显，加之天然气清洁、使用方便、燃烧效率高、比较价格低等方面思考。

3．2002年，天然气在能源消费结构中的比重世界平均为23％，而我国只有2．7％。由此怎样看待我国天然气开发利用的前景?

 点拨：通过比较我国和世界能源消费结构，可以预测我国天然气开发利用的前景广阔，其在能源消费结构中的比重有较大的提升空间。

3．我国油气资源开发的战略重点在西部

——这是由我国油气资源的分布和开发利用现状所决定的。

⑴我国油气资源的分布

总体特征是西多东少、北多南少，陆上天然气主要集中分布在新疆(塔里木盆地、准噶尔盆地)、青海(柴达木盆地)、川渝(四川盆地)和陕甘宁的鄂尔多斯四大气区。

⑵开发利用现状

自20世纪60年代以来，东北、华北地区一直是我国石油天然气工业的主要基地。目前，这些地区的大部分主力油气田开采已到了中后期，陆续进入了产量全面递减阶段，增产难度大，导致东部地区油气供需矛盾日益突出。西部地区则成为我国油气工业新的战略接替区。

20世纪80年代，我国提出并实施了“稳定东部，发展西部”的油气发展战略，使西部地区的油气勘探、开发取得了一系列重要进展。

活动：试从以下几个方面分析我国西部丰富的天然气资源长期得不到充分勘探、开发的原因。

1．西部地区天然气主要分布区的自然条件。

点拨：西部天然气资源的主要分布地区，如塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、鄂尔多斯高原等，气候干旱，人口较少，交通不便，给天然气资源的勘探、开发带来了很大的难度。

2．西部地区的经济实力。

点拨：相对来说，西部地区经济实力较弱，没有足够的资金支持天然气的勘探、开发。

3．西部地区的技术力量。

点拨：西部地区技术力量较弱，且缺乏作相应研究的配套设施，而天然气勘探、开发的技术要求较高。

4．西部地区的能源消费需求。

点拨：西部地区人口稀少，经济落后，对能源的需求较少，形不成促使天然气勘探、开发的市场动力。

四、西气东输对区域发展的影响

1．从国家层面的意义

①有利于调配能源资源地域分布不均的状况，优化我国以煤炭为主的能源消费结构，改善沿线主要城市的大气质量，促进区域的协调发展。

②为沿途各省的发展创造了良好的契机，激活沿途省区钢铁、建筑、建材、运输、商业、水泥、土建安装和机械电子等产业的发展潜力。

2．从具体意义分析

⑴对西部地区发展的影响

①西气东输工程的起点在西部地区，气田勘探开发投资的全部、管道投资的3／4都在中西部地区。西气东输工程的大量投资，将推动中西部地区天然气勘探开发和管道等基础设施建设，增加就业机会，并强力拉动相关产业的发展。

    ②西气东输工程可以将西部地区的资源优势转变成经济优势，使之成为当地的一个新的经济增长点。

⑵对东部地区发展的影响  

①通过管道输送的天然气，稳定可靠，从而缓解东部地区能源紧缺的状况，优化东部地区能源的消费结构。

②发挥东部地区的经济、技术优势，推动天然气化工、发电等产业的发展，以及用户管网等基础设施建设，促进东部地区的经济发展。

⑶ 提高资源的利用效率，促进东、西部的协调发展

西部地区虽具有资源优势，但对资源的利用效率与东部地区存在着很大的差距。西气东输则将使西部地区的资源优势与东部地区的经济、技术优势合理配置，对于东、西部地区的协调发展起着促进作用。

思考

1．通过西气东输，我国政府是如何协调东西部发展的?

点拨：从西部地区资源利用效率低，东部地区资源利用效率高，资源从西部输送到东部，不仅西部会获得资源的销售收入，而且资源在东部会产生更大的经济效益，从而为国家提供更高的税收；国家就可以用更多的税收；国家就可以用更多的资金用于对西部的投资和补贴。

2．通过西气东输输送到上海的天然气，价格只相当于进口天然气的3／4、同等热值煤气的2／3。你认为是否应该提高天然气的价格，以促进西部的发展。

点拨：可以从不同方面分析。

⑷对环境的影响

①有利于改善东部地区的大气质量

据监测显示，在同等热值的情况下，与煤炭相比，利用天然气作燃料几乎不产生二氧化硫、粉尘等污染物质，氮氧化物和二氧化碳的排放量也大为减少。长江三角洲地区的能源长期高度依赖煤炭，例如，上海市煤炭消费量占能源消费总量的70％。从西部地区输送来的天然气，可以部分替代煤炭。

②为了最大限度减少对沿线地区生态环境的影响，西气东输工程在建设过程中，严格环境保护的要求。

③在沿线农村地区推广使用天然气，可减少农民对薪柴的需求，从而缓解因植被破坏而带来的环境压力。

阅读

通过该材料的阅读，需要掌握以下知识

1．西电东送工程指开发贵州、云南、广西、四川、内蒙古、山西、陕西等西部地区的电力资源，并输送电力到广东、上海、江苏、浙江和京津唐等电力紧缺地区。

2．西电东送工程将形成三大通道。

⑴南部通道将贵州乌江、云南澜沧江和桂、滇、黔交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源以及黔、滇两省坑口火电站的电能，开发并送往广东。

⑵中部通道将三峡和金沙江千支流水电送往华东地区。

⑶北部通道将黄河上中游水电和山西、  内蒙古坑口火电站的电能送往京津唐地区。