加强政治认同，培育核心素养 

第一部分：议题的拟定——环保督查,如何叫好又叫座 

一、拟定原因及达成目标：近年来，环保问题越发引起社会关注，十二届全国人大五次会议更是提出要坚决打好“蓝天保卫战”，奏响了环保最强音。环保督查自2015年12月从河北展开，目前第四批已全面启动，将实现31个省份的全覆盖。这场绿色风暴席卷全国，效果明显，已有上万人被问责，切实推动和解决了一大批环境问题，极大地增强了人民群众的获得感和对政府的认同感。

然而不可否认的是，这场最严厉的督查中的一刀切的关停行为也导致了一部分群众的下岗，失去生活来源的他们从环保的拥护者变成了反对者；因部分企业的关停导致相关产品的价格上涨……

这个议题具有冲突性，可以形成对抗，真理越辩越明，学生在对抗的过程中需要教师加以点拨和引导，从而全面认识环保督查这一行动，增强对现有经济体制和政治体制的认同。

二、涉及原理

《经济生活》

社会主义市场经济（市场准入标准，市场秩序）

企业与劳动者（企业的社会责任、经营成功的因素；就业的意义，树立正确的就业观）

经济结构战略性调整（创新驱动，经济增长更多依靠创新和劳动者素质提高等）

影响价格的因素和价格变动对生产和生活的影响等

《政治生活》

政府的性质、职能、原则、依法行政和自觉接受监督等

党的性质、宗旨、理念、地位和执政方式等

公民依法进行政治参与、民主监督等

增强对中国特色社会主义的政治认同

《生活与哲学》

唯物论：物质与意识的辩证关系；世界的物质性原理，规律的客观性和人的主观能动性的辩证关系原理

辩证法：联系、发展和矛盾；辩证的否定观

历史唯物主义：社会存在与社会意识的辩证关系原理，人民群众是历史的创造者；价值观的导向作用等

第二部分：活动设计

本议题主要通过四个活动来落实

活动一：合作探究，班级展示

小组展示：环保督查，你来评价

展示内容：结合课前预习单，请你谈谈你是如何看待这场环保督查的？并请提出支撑材料（课前学习方式：小组合作，查阅资料，调查采访等）

目标：课前的学习活动是学生主动解决问题的过程，学生在此过程中运用各种手段收集资料并加以甄别和选择，通过讨论形成比较成熟的意见，又通过展示活动向大家阐述本组的观点，是能力提升的过程；

同时教师可以通过这一环节了解学生对环保督查这一行为的认识，并且抓住不同认识争论的焦点，将问题引向深入。这里并不要求学生结合原理来分析，只是一个直观的印象。

活动二：自主学习，合作探究

选用学生之前的回答，进行对战：

学生A：近年来，环保问题越发引起社会关注，十二届全国人大五次会议更是提出要坚决打好“蓝天保卫战”，奏响了环保最强音。环保督查自2015年12月从河北展开，目前第四批已全面启动，将实现31个省份的全覆盖。这场绿色风暴席卷全国，效果明显，已有上万人被问责，切实推动和解决了一大批环境问题，极大地增强了人民群众的获得感和对政府的认同感。

学生B：然而不可否认的是，这场最严厉的督查中的一刀切的关停行为也导致了一部分群众的下岗，失去生活来源的他们从环保的拥护者变成了反对者；因部分企业的关停导致相关产品的价格上涨，增加了群众的购买成本……

问题：请运用所学原理，为学生A或B提供理论支撑。

目标：深化对环保督查的认识，在第一环节的感性认识基础上走向理性的分析，在分析过程中增强对中国特色社会主义的政治认同。

活动三：讨论议题，班级展示

小组展示活动成果，学生质疑和补充，教师点拨，在这一过程中完成价值澄清和行为引领——即环保问题刻不容缓，关乎整个人类的命运，而在具体的督查过程中，需要不断细化和创新操作，以人为本，实现环保与民生的双赢。

目标：增强对材料的理解和学生理论联系实际的能力，培养学生主动思考和质疑的习惯，并从中让学生有所感受、感动直至感悟，提升学科核心素养。

活动四：大胆创新，实践操作

绿色风暴重督政、慑企业、百姓赞，见效快，百姓纷纷点赞，然而督察是手段，而不是目的。环保督察，不仅要快见效，更要见长效。请你从不同角度为“快速生效”进化成“长效机制”出谋划策。

目的：除了政治认同，引导学生有序参与公共生活，培养理性精神，页是政治核心素养的重要内容，在深入学习了相关材料后，让他们发挥创造性思维，大胆说出解决问题的方法，我想这正是新一轮课改所需要的。

加强政治认同.ppt

链接材料：

一、绿色风暴快速生效

重督政、慑企业、百姓赞，快见效更要见长效

重督政——环保督察，冠以“中央”二字，权威性无可置疑。从组织规格到督察对象，从工作机制到督察方法，相比过去各类督查，中央环保督察有很多鲜明变化，其背后是我国环境监管模式的重大变革：从环保部门牵头到中央主导，代表党中央、国务院开展环保督察；从以查企业为主转变为“查督并举，以督政为主”。

慑企业——中央环保督察重在督政，但对污染企业的震慑作用同样巨大。铁腕之下，有的污染企业被处以罚款，有的停产整顿，有的被彻底取缔。在环保督察的高压之下，很多还没被查到的违法企业主动整改。

百姓赞——民之所望，政之所向。老百姓的所诉所求正是中央环保督察的重点工作目标。一封封感谢信，一通通感谢电话，一面面锦旗，是百姓对中央督察工作的认同。

二、长效机制规范形成

环境治理得好不好，反映的是干部对生态文明建设的认识。“通过案件督办，强化各级干部的环保责任意识；借助环保履职谈心，让干部们自己查找不足、分析症结，为地方党政部门明确环保工作职责，推动“党政同责”落实。“过去更多重视农业技术的推广和农村经济的发展，今后在环境保护方面还要投入更多的人力、物力和财力。”安徽省农委主任陶方启说。

中央环保督察是手段，不是目的。中央环保督察，不仅要快见效，更要见长效。推动地方建立保护环境、爱护生态的长效机制，是中央环保督察的题中应有之义。督察之后，一些地方着手建立健全法律法规，补齐管理短板。江苏省印发《生态环境保护工作责任规定（试行）》，明确了各级、各部门在工作中的生态环境保护责任，尽责有奖，失职必查。福建省制定《福建省绿色发展指标体系》《福建省生态文明建设考核目标体系》；修订出台《福建省流域生态补偿办法》，促进流域上下游地区协调发展和流域水环境质量持续改善。