为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而努力奋斗

省十二届人大一次会议在宁隆重开幕

罗志军主持大会 李学勇作政府工作报告

江苏省第十二届人民代表大会第一次会议昨天上午在南京隆重开幕。省委书记、大会主席团常务主席罗志军主持大会。省长李学勇代表省人民政府向大会作政府工作报告。

南京人民大会堂华灯齐放，主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧，二楼眺台上悬挂着“高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，奋力开创江苏科学发展新局面！”的横幅，气氛庄重而热烈。

大会主席团常务主席、执行主席罗志军、李学勇、石泰峰、林祥国、李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生在主席台执行主席席就座。

省十二届人大一次会议应出席代表803人。昨天上午的会议，出席781人，出席人数符合法定人数。

上午9时30分，罗志军宣布：江苏省第十二届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，唱国歌。

罗志军在主持大会时说，江苏省第十二届人民代表大会第一次会议，是一次换届交替、继往开来的重要会议。大会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，讨论确定今后五年及2013年我省经济社会发展和民主法制建设的目标任务，选举产生新一届省级国家机关领导班子成员，动员全省广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，以务实的举措和过硬的成果，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而努力奋斗。全体代表要在中共江苏省委的领导下，以对国家和人民高度负责的精神，充分发扬民主，严格依法办事，认真听取和审议各项报告，切实做好选举工作，为圆满完成大会各项任务而共同努力。

李学勇的报告共分三个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年奋斗目标；三、2013年主要任务。

李学勇说，过去的五年，我们在党中央、国务院和中共江苏省委的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十八大精神，紧紧围绕“两个率先”目标，牢牢把握机遇，积极应对挑战，全力办好大事要事，稳妥处置难事急事，改革开放和现代化建设取得显著成绩。李学勇从坚持扩内需稳外贸、经济保持平稳健康发展，坚持抓创新调结构、转型升级取得重大进展，坚持城乡区域统筹、发展的协调性进一步增强，坚持深化改革开放、经济社会发展更具活力，坚持保障和改善民生、社会建设全面加强等五个方面，全面回顾了过去五年的工作。他说，过去的五年，是我省综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化的五年，是转型升级步伐加快、创新能力大幅提高的五年，是改革开放不断深化、发展更具活力的五年，是人民生活持续改善、和谐稳定局面不断巩固发展的五年。全省总体上达到省定小康指标，在科学发展道路上迈出了坚实步伐。

李学勇指出，我们也清醒地看到，我省经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，经济结构性矛盾仍然突出，发展的协调性需要继续增强，民生工作还存在一些薄弱环节，政府自身建设还需进一步加强。我们一定本着对人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实加以解决。

李学勇说，今后五年的政府工作，要全面深入贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面落实“六大战略”，深入实施“八项工程”，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设，进一步增强创新驱动、内生增长的经济发展新动力，构建统筹协调、互动融合的城乡区域发展新格局，增创更具活力、更有效率的改革开放新优势，形成民生改善、安定和谐的社会建设新局面，建设资源节约、环境友好的生态文明新体系，率先全面建成小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程。

在报告2013年主要任务时，李学勇说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，公共财政收入增长10%左右，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长15%左右，外贸进出口总额增长5%左右，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.35%以上，城乡居民人均收入实际增长10%左右，居民消费价格总水平涨幅3.5%左右，节能减排确保完成年度目标任务，城镇登记失业率4%以内，人口自然增长率4％。左右。

李学勇指出，今年要扎实做好十个方面的工作：全力推动经济持续健康发展，深入实施创新驱动战略，加大产业结构调整力度，更大力度统筹城乡发展，更高层次促进区域协调，大力推进生态文明建设，坚定不移深化改革扩大开放，扎实推动文化强省建设，加强和创新社会管理，切实保障改善民生。今年将继续办好帮助困难群体就业，深入推进教育惠民，提高医疗保障水平，加强保障房建设，加大养老服务和助残力度，关爱留守流动妇女儿童，丰富群众文体生活，促进城乡居民便利出行，改善城乡居民生活环境，深入实施脱贫奔小康工程等保障和改善民生的十件实事。

李学勇还就加强政府自身建设作了阐述。

李学勇报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

根据会议议程，大会印发了省政府关于江苏省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告、省政府关于江苏省2012年预算执行情况与2013年预算草案的报告，提请审查批准。

全国人大财政经济委员会副主任委员梁保华，全国政协社会和法制委员会副主任许仲林，省政协十一届一次会议主席团会议主持人张连珍，省委常委弘强、李云峰、、杨新力、黄莉新、李笃信、蒋宏坤、李小敏、樊金龙、王燕文，南京军区机关和省军区领导汪晓荣、孙心良、刘战勤，副省长张卫国、何权、徐鸣、史和平、曹卫星、傅自应、许津荣，省十届政协副主席周珉、张九汉、陈凌孚、包国新、程崇庆、周健民、许仲梓、罗一民、范燕青，省高级人民法院院长公丕祥，省人民检察院检察长徐安，省高级人民法院党组书记许前飞，省武警总队司令员于铁民，南京市市长、市人大常委会主任陈绍泽，老同志韩培信、沈达人、陈焕友、孙颔、曹克明、高德正、凌启鸿、俞兴德、王霞林、俞敬忠、洪锦炘、李明朝、王湛、方之焯、李佩佑、叶坚、王宏民等和大会主席团成员在主席台就座。

在宁的全国人大代表，省十一届人大常委会委员，出席省政协十一届一次会议的政协委员，省各部委办厅局和直属单位负责同志，中央驻江苏各单位负责同志，省人大常委会各工作机构负责同志，以及其他有关方面负责同志列席大会。

部分外国驻沪总领事馆官员、国外友好省州驻江苏办事机构负责人和外企主管旁听了大会。