第2课   秦朝中央集权制度的形成

【学习目标】

1．知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。         2．了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

3．通过古代中央集权制度形成内容的学习，体会先人们的政治智慧及其深远的影响。

【问题导读】

一、从诸侯争霸到秦朝统一

 1.有人认为：“春秋无义战”，这种观点反映了诸侯争霸是什么性质的战争？而诸侯争霸本质上说明了这一时期政治上的什么变化？

2.阅读本目教材，讨论并概括秦王嬴政统一全国的原因？

二、秦朝中央集权制度的形成

阅读教材第二、三目，首先概括秦统一后在政治制度上有哪些创新？

1.阅读P9【历史纵横】并欣赏秦始皇和阳陵虎符两幅插图，了解“始皇帝”称号的来历，思考与归纳皇帝的权力如何？体现了哪些特征？影响如何？

◆试一试：尝试着做一做P10【学思之窗】的思考题。

2.秦朝的中央官职主要有哪些？职权分别是什么？谈谈你对这种中央官制的看法。

3.秦朝的地方行政制度：郡县制

◆试一试：阅读教材相关内容与下列材料

材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之，请立诸子，唯上幸许。”

材料二 廷尉李斯议曰；“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸候更相诛伐，周天子弗能禁止，今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也，置诸候不便。”                           -----《史记》

请回答：

（1）材料1中王绾的主张是什么？

（2）材料2中李斯反对的理由是什么？“安宁之术”主要指什么？

（3）秦始皇最终肯定并采纳谁的建议?有何影响？

三、秦朝形成的中央集权制度的核心特征是什么？对后世有何影响？

【知识结构】

【当堂检测】

1. “王夺郑伯政，郑伯不服。秋，王以诸侯伐郑伯，郑伯御之。”这反映出的问题是

A．分封制的崩溃    B．诸侯争霸局面的形成  C．周王室的衰微       D．阶级矛盾尖锐

2．“元元黎民，得免于战国”。该语表明作者认为秦统一的意义是   

A.使人民有了从事生产的安定环境                B.使人们脱离了弱小的诸侯国

C.为我国长期的统一奠定了基础                  D.建立了我国第一个统一的多民族国家

3．只有皇帝一人称“联”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所有的印称“玺”。秦始皇的这些规定直接目的是

A．便于发布命令   B．增强皇帝的神圣感      C．便于控制兵权      D．否定周王的权威

4. 下列关于三公九卿制的说法，错误的是

A.丞相辅佐皇帝处理全国政务        B.御史大夫负责监察百官

C.军国大权最终掌握在太尉手中      D.三公之间互不相属、互相牵制

5. 公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是
  A.他的职位由中央任命，不可以世袭    B.他事实上是南海郡的最高行政长官 

C.他无权任免辖区内的四个县令        D.他像以前的诸侯一样拥有封地
6. “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为“求宁息”采取的措施是   

A.焚书坑儒            B.修筑长城              C.推行郡县制                D.攻打匈奴

7. 秦始皇建立的中央集权制与分封制相比，主要特点是①确立皇权的至高无上②爵位世袭制 ③确立中央和地方的行政机构④三公九卿和郡县长官直接由皇帝任免

A.①②③              B.②③④                C.①③④                     D.①②④

8．秦始皇建立的专制主义中央集权制度最重要的原则是

A．“天下之事，无大小，皆决于上”         B．“节用裕民………以德服人”

C．“以法为教，以吏为师”                 D．“尧舜之道，不以仁政，不能平治天下”

9．由秦代开始形成的中央集权的政治体制①彻底打破了传统的贵族分封制②奠定了中国古代大一统王朝制度的基础③对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响④适合当时历史发展的需要

A.②③④　　　      　B.①②③               C.①③④　　　　　　          D.①②③④

10.秦朝统一后确立专制集权制度。关于下面的“秦朝统治机制示意图”，表述不正确的是   

A．秦始皇开始建立皇帝制度和三公九卿制度

B．秦律的颁行，说明秦朝是一个法制国家

C．中央机构职责明确，并设置监察官员

D．秦朝开始在全国废除分封制，实行郡县制