第3课   从汉至元政治制度的演变

【学习目标】

1.     汉代郡国并行制、元朝行省制度，说明中国古代地方政治制度演变的特点

2.     唐朝的三省六部制、宋代分割宰相权力的举措，说明中国古代政治制度演变的特点                            

3.     汉的察举制、魏晋南北朝的九品中正制、隋唐科举制等选官制度的演变。

【问题导读】

一、             中央集权的发展——地方管理制度的演变：解决中央与地方的矛盾

1．  阅读教材第一目的正文和插图，了解教材选择了哪四个典型朝代来解析中央与地方矛盾的演变历程的？各朝中央是如何分割、削弱地方权利的？影响分别是什么？

①_______：汉初：实行______________ ，威胁中央         汉武帝时期推行“________________”：内容：_________继承王位，其他弟子分割土地成为列侯，列侯归_______管辖。

影响：______________________________，加强了_____________________________________

②_______：看教材p12第3段及《唐河西节度使张议潮出行图》，唐中后期出现了什么严重问题？

地方形成_________________的局面。影响：削弱了____________________________

③_______：北宋统治者是从哪些方面削弱地方，加强中央集权的？

①军事上：收兵权； 实禁军；  ②行政上：派_________担任地方长官（知州），同时设________加以监督； ③财政上：一小部分作为地方开支，其余全部由掌控。

影响：改变了_________________________________，加强了_________________________

（结合教材p13文官出行图，体会北宋政权“内实外虚” “重文轻武”的特点）

④_______：结合P13《元朝行省图》,了解元朝地方管理的相关内容及影响：

中央设立的中书省直接管理河北、山西、山东等地；

地方设立______________，简称省或行省，省下设________\_________\________\________；边远民族地区设__________进行管理；

西藏一带属于_______________辖地。

影响：①加强了____________________________ ②巩固了________________________________

③是中国地方行政制度的重大变革，是我国__________的开端。

2．  从以上史实中可以看出，中国古代中央与地方矛盾的演变趋势主要是什么？

二、君主专制的演进——中央官制的演变：解决君权与相权的矛盾

1．阅读教材第二目的正文，了解汉、唐、宋、元四个典型朝代是如何处理皇权与相权矛盾的？

①汉：汉武帝重用身边侍从、秘书，让他们担任尚书令、侍中，组成“内朝”，参与军国大事；以此削弱集决策、司法、行政大权一身的以丞相为首的“外朝”( 内、外朝制度) 。 相权一分为二。

②唐：“三省”制度始于_________________；

“三省六部”制度确立并完善于__________时期。

完成右表，了解三省六部的名称和各自职责。这

一制度对当时和后世有哪些影响？

影响：①相权一分为三，削弱了________，保证了________的独尊。

②三省相互牵制和监督，提高了行政效率，减少了决策失误。

③古代政治制度的重大创造，为后世沿袭。

试一试：唐太宗时期，国家要对大运河一些淤塞的河段进行疏通，按制度规定其运作程序是（       ）

    A．尚书省→中书省→门下省→工部　　     B．中书省→门下省→尚书省→工部

    C．门下省→中书省→尚书省→工部         D．尚书省→门下省→中书省→工部

影响：_______________________________________________。

④元： 元朝的中央最高行政机关是______________，上承天子，下总百司。元朝后期，宰相权势愈大。

⑤明朝：朱元璋担心相权过大，威胁皇权，干脆废除丞相制度（第四课相关内容见）。

2．从汉、唐、宋的史实中可以看出，中国古代皇权与相权矛盾的演变趋势是什么？

三、选官、用官制度的变化——解决人事任免的问题

从原始社会的传说时代到明清时期，中国的选官制度大体经历了六个阶段：

1．远古社会：举贤任能     2.西周：世卿世禄制     3.春秋战国：军功爵禄制制 （以上3点了解即可） 

4．汉：_____________： 汉武帝时期，______\_____成为士大夫做官的主要途径。

5．魏晋南北朝： ________________：“上品无寒门，下品无士族”，________成世家子弟做官的主要途径。

6．科举制：九品中正制是___________废除的；而科举制度是___________创立的，依据是他开始设立____________；唐宋元继承、完善了科举制；明清时期，八股取士，科举制弊端日益明显。法国的启蒙思想家伏尔泰曾高度评价中国的科举制，你认为科举制有哪些进步性？

    ①有利于打破_________________________；

②提高了下层民众参政的积极性，扩大了_________________，扩大统治基础；

③将读书、考试、做官联系起来，有利于提高_____________________,并推动中国文化事业发展。

④官吏选拔权由世家大族手中集中到________________，大大加强了___________________________。

⑤建立了制度公平，对人类文明贡献巨大，影响深远。

【知识延伸】(略)

【练习反馈】

1．史载：汉景帝时，景帝的弟弟梁孝王入宫觐见，皇帝相当亲热，得知梁孝王有五位儿子，便赐给他们五人侯爵之位，并赏赐许多物品。梁孝王死后，景帝将梁孝王所遗之国分为五份，每位侯爵一份，又把他们的爵位通通提升为王。从这段故事中可以获得的正确信息是                                                             
 A、皇帝友爱兄弟，对子侄疼爱有加                   B、皇帝用提升其子孙的爵位来削弱封国实力

C、皇帝推行开发边疆政策，使边界的梁国得到发展     D、汉初全面实行分封制

2．钱穆在《中国历代政治得失》中指出：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。”材料中两次“大变动”分别指的是

A 九品中正制、科举制  B 三公九卿制、三省六部制   C 郡县制、行省制  D三省六部制、内阁制

3.唐朝的中央政府具有较高的行政效率，主要是在于：

A 增设机构，独立施政   B 分工明确，互相协调   C 一职多官，互相牵制   D 简化机构，总揽于上

4.有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还是坐着的，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们来到自己面前指给他看，待范质等人回到原处，座位已被撤掉了。此后，宰相就只能站在皇帝面前议事了。这件事反映的本质问题是：

 A.宋太祖不准宰相坐下议事　B.宰相大臣开始处于从属地位 C.宰相大臣事务繁多 D.君主专制的加强

5．诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是

A．征辟制          B．察举制           C．九品中正制           D．科举制

6．钱穆在《国史新论》中写道“自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。”材料中所说的这项制度指的是A.世官制   B.察举制    C.九品中正制   D.科举制